Horvátországban június óta tilos energiaitalt eladni a 18 év alattiaknak, a kormány azonban ennél is tovább menne. Az egészségügyi minisztérium új törvénytervezete a fogyasztást is korlátozná, a vendéglátóhelyekre is kiterjesztené a szabályozást, és betiltaná a gyermekeket célzó energiaital-reklámokat. A horvát hatóságok szerint a magas koffeintartalmú készítmények egyre komolyabb egészségügyi kockázatot jelentenek a fiatalok számára. Egyes diákok ugyanis egyszerre háromnegyed liter vagy annál is több energiaitalt fogyasztanak el.

A horvát egészségügyi minisztérium október 28-án jelentette be, hogy megkezdte az energiaitalok és a hozzájuk hasonló készítmények használatát korlátozó új törvény előkészítését. A szabályozás a 18 év alattiak egészségének védelmét szolgálná, és a jelenleginél jóval szélesebb körben akadályozná meg, hogy a kiskorúak magas koffeintartalmú termékekhez jussanak.

Horvátországban 2026. június 17. óta már hatályos az a rendelkezés, amely megtiltja az energiaitalok kiskorúaknak történő értékesítését az üzletekben. A tapasztalatok és az egészségügyi felmérések alapján azonban a kormány ezt nem tartja elegendőnek. A készülő szabályozás ezért a fogyasztás korlátozását, a reklámozás szigorítását és a hasonló hatású termékek ellenőrzését is előirányozza.

Irena Hrstić egészségügyi miniszter szerint az energiaitalok hatásait különösen komolyan kell venni a gyermekek és a serdülők esetében, akiknek a szervezete még fejlődésben van. A tárca hangsúlyozza, hogy a magas koffeintartalom, a különböző serkentőszerek és az esetenként jelentős cukormennyiség kedvezőtlenül befolyásolhatják a szív- és érrendszer, valamint az idegrendszer működését.

Már a kávézókban és éttermekben sem szolgálhatnák ki a fiatalokat

A jelenlegi horvát szabályozás elsősorban a kereskedelmi értékesítésre vonatkozik. A boltokban és más kiskereskedelmi egységekben már nem adhatnak el energiaitalt 18 év alatti vásárlóknak, a vendéglátóhelyekre vonatkozó korlátozás azonban még törvényhozási eljárás alatt áll.

A horvát parlament második olvasatban tárgyalja azt a módosítást, amely megtiltaná az energiaitalok felszolgálását kiskorúaknak a kávézókban, éttermekben és más vendéglátóhelyeken. Az egészségügyi tárca új törvénytervezete ezt egészítené ki, hogy egységesebb szabályok vonatkozzanak a vásárlásra és a fogyasztásra.

A kormány célja, hogy a korlátozásokat ne lehessen egyszerűen kijátszani azzal, hogy a fiatalok az üzletek helyett más értékesítési helyeken szerzik be az italokat. Az új szabályozás a fogyasztásra is kiterjedne, ennek ellenőrzését és a lehetséges szankciókat azonban a részletes törvényszöveg megjelenése után lehet majd pontosan megítélni.

Egyes diákok egyszerre háromnegyed liter energiaitalt is megisznak

A szigorítás egyik legfontosabb indoka a Horvát Közegészségügyi Intézet felméréseiből kirajzolódó fogyasztási szokásokban keresendő. A kutatások szerint az energiaitalok széles körben elterjedtek a diákok között, és akadnak olyan fiatalok, akik egyetlen alkalommal 750 millilitert vagy annál is nagyobb mennyiséget isznak meg.

Ez különösen aggasztó, ha figyelembe vesszük, hogy egy átlagos, literenként 320 milligramm koffeint tartalmazó energiaitalból háromnegyed liter 240 milligramm koffeint jelent. Ez a mennyiség rövid idő alatt elfogyasztva már jelentős terhelést jelenthet egy gyermek vagy serdülő szervezetére, különösen alacsonyabb testsúly esetén.

A túlzott koffeinfogyasztás szapora szívverést, szívdobogásérzést, alvászavarokat, idegességet és szorongást okozhat. Nagyobb mennyiségnél vagy egyéni érzékenység esetén súlyosabb tünetek is jelentkezhetnek. A rendszeres energiaital-fogyasztás ráadásul ronthatja az alvás minőségét, ami különösen kedvezőtlen a fejlődésben lévő fiatalok számára.

A probléma súlyát növeli, hogy sok diák a fáradtság leküzdésére, tanuláshoz vagy sportolás előtt fogyaszt energiaitalt. A koffein átmenetileg fokozhatja az éberséget, de nem helyettesíti a megfelelő alvást és pihenést. A kialvatlanságot rendszeres serkentőszer-fogyasztással ellensúlyozó fiatalok könnyen olyan szokásokat alakíthatnak ki, amelyek hosszabb távon is kedvezőtlenül hatnak az egészségükre.

A porok, gélek és koffeines cukorkák sem jelentenének kiskaput

A horvát törvénytervezet az energiaital fogalmát is pontosan meghatározná. Az új szabályozás értelmében azok a termékek minősülnének energiaitalnak, amelyek literenként több mint 150 milligramm koffeint tartalmaznak, függetlenül attól, hogy a koffein természetes vagy hozzáadott formában van jelen. A kávé-, tea- és kakaóalapú termékek ugyanakkor kivételt képeznének. A minisztérium célja elsősorban azoknak a kereskedelmi forgalomban kapható serkentő készítményeknek a korlátozása, amelyeket energiafokozó hatásuk miatt fogyasztanak.

A tervezet külön figyelmet fordítana az energiaitalokhoz hasonló összetételű vagy élettani hatású készítményekre. A korlátozás ezért nem állna meg a dobozos italoknál, hanem a koffeint és más serkentőanyagokat tartalmazó porokra, gélekre, tasakokra és cukorkákra is kiterjedhetne. Ezzel a horvát hatóságok azt kívánják elkerülni, hogy a gyártók egyszerű termékmódosításokkal vagy eltérő kiszereléssel megkerüljék a korlátozásokat. A szabályozás így nem kizárólag a termék elnevezését, hanem annak tényleges összetételét és élettani hatását is figyelembe venné.

Az iskolákban teljesen betiltanák az energiaitalok reklámozását

Az új törvény a reklámozást is szigorúan szabályozná. Az energiaitalokat és a hozzájuk hasonló termékeket nem lehetne kifejezetten kiskorúaknak reklámozni, az iskolákban és más gyermekintézményekben pedig teljesen megtiltanák ezeknek a készítményeknek a népszerűsítését és reklámcélú kihelyezését. A horvát kormány emellett megelőző oktatási programokat is előírna az intézmények számára. Ezekben a diákok tájékoztatást kapnának az energiaitalok rendszeres és túlzott fogyasztásának lehetséges egészségügyi következményeiről.

A döntéshozók szerint a csomagoláson feltüntetett figyelmeztetések önmagukban nem biztosítanak megfelelő védelmet. Hiába szerepel ugyanis egy terméken, hogy fogyasztása gyermekek számára nem ajánlott, ha közben a fiatalok könnyen hozzáférnek, és a reklámok rendszeresen a fokozott teljesítménnyel, az energiával vagy a lendületes életmóddal kapcsolják össze. A horvát egészségügyi tárca ezért a megelőzés, a tájékoztatás és a hozzáférés korlátozásának együttes alkalmazását tartja szükségesnek.

A gyártóknak is szigorúbb ellenőrzéssel kellene számolniuk

Az új szabályozás alapján a Horvát Közegészségügyi Intézet külön nyilvántartást vezetne az érintett termékekről. A piacra kerülő energiaitalokat és a hozzájuk hasonló készítményeket kötelezően be kellene jelenteni, így az egészségügyi hatóságok pontosabb képet kaphatnának a forgalomban lévő termékek összetételéről. Az intézet feladata lenne annak megállapítása is, hogy egy adott készítmény milyen egészségügyi kockázatot jelenthet a 18 év alattiak számára. Amennyiben egy termékről kiderülne, hogy különösen veszélyes lehet a kiskorúak egészségére, a hatóságok ideiglenesen megtilthatnák a forgalmazását.

A rendszer lehetőséget teremtene arra is, hogy a szabályozás lépést tartson a folyamatosan változó piaccal. A gyártók ugyanis egyre többféle kiszerelésben és összetételben kínálnak élénkítő hatású termékeket, amelyek közül nem mindegyik illeszkedik a hagyományos energiaital-kategóriába. A horvát egészségügyi minisztérium már megkezdte az új törvény előkészítéséhez szükséges eljárást. A következő szakaszban társadalmi egyeztetés következik, a javaslatot pedig a tervek szerint még 2026 vége előtt a kormány elé terjesztik.

Magyarországon is érvényes a 18 éves korhatár

A horvát szigorítás magyar szempontból is érdekes, hiszen Magyarországon 2025 júniusa óta tilos meghatározott összetételű energiaitalokat 18 év alattiaknak értékesíteni vagy kiszolgálni. A magyar szabályozás tehát már korábban fellépett a kiskorúak energiaital-vásárlásával szemben. A két ország megközelítése között ugyanakkor vannak különbségek. A horvát kormány most külön törvényben kívánja rendezni a fogyasztás kérdését, a hasonló hatású készítmények ellenőrzését és a gyermekeket célzó reklámok korlátozását is.

Az energiaitalok fogyasztása körüli vita természetesen nem kizárólag a tiltásokról szól. A szülői felelősségnek, az iskolai tájékoztatásnak és a fiatalok egészségtudatos nevelésének legalább ilyen fontos szerepe van. A szabályozás azonban világos határt szabhat annak, hogy a kereskedelem milyen termékeket tehet közvetlenül elérhetővé a gyermekek számára.

A horvát döntéshozók abból indulnak ki, hogy a kiskorúak egészségének védelme indokolhatja a kereskedelmi szabadság korlátozását. A gyermekek fejlődő szervezetére ható, nagy mennyiségű koffeint tartalmazó készítmények esetében ez az álláspont orvosi és közegészségügyi szempontból is megalapozott.

A készülő törvény részleteit még véglegesíteni kell, de a szabályozás iránya már egyértelmű. Horvátország a bolti értékesítési tilalom után a fogyasztás, a vendéglátóhelyi kiszolgálás és a reklámozás területén is szigorítana, hogy a gyermekek számára a lehető legkevesebb lehetőség maradjon a magas koffeintartalmú készítmények beszerzésére.