Komoly szabálytalanságokra derült fény az osztrák fővárosban és környékén tartott nagyszabású taxisellenőrzés során. Az október 22-én végrehajtott összehangolt hatósági akcióban 299 járművet vizsgáltak meg, és 197 feljelentést tettek a taxisok működését szabályozó előírások megsértése miatt. Különösen figyelemre méltó, hogy 93 gépkocsivezetőnél hiányos helyismeretet állapítottak meg, több esetben pedig munkaügyi, társadalombiztosítási és műszaki szabálytalanságok is felmerültek.

A bécsi taxis szakmai kamara támogatja a szigorú ellenőrzéseket, ugyanakkor a közvetítőplatformok felelősségének kérdése is egyre hangsúlyosabban jelenik meg az ágazatban.

Közel háromszáz járművet ellenőriztek Bécsben és környékén

Október 22-én este nagyszabású, összehangolt ellenőrzést tartottak Bécsben és Alsó-Ausztriában, amelynek középpontjában a taxis személyszállításra vonatkozó közlekedési, szakmai és vállalkozási előírások betartása állt. Az akcióban a bécsi és az alsó-ausztriai tartományi közlekedésrendészeti egységek, a schwechati rendőrség, valamint a bécsi önkormányzat gyorsintézkedési csoportja vett részt. A hatóságok este hat órától másnap hajnali két óráig vizsgálták a járműveket és a gépkocsivezetők működésének jogszerűségét.

Az ellenőrzés során összesen 299 járművet állítottak meg. A hatóságok 197 feljelentést tettek a taxis működési szabályok megsértése miatt, emellett hat közlekedési szabálysértési feljelentést és hét helyszíni bírságot is kiszabtak. Egy gépkocsivezető érvényes vezetői engedély nélkül ült a volán mögé, egy jármű rendszámát pedig bevonták. A gépkocsik műszaki átalakításaival kapcsolatban további három feljelentés született.

A rendőrök 119 alkohol-előszűrést is végeztek, az ezekkel kapcsolatos pozitív eredményekről azonban a hatósági közlemény nem számolt be. A vizsgálatok kiterjedtek a taxaméterek működésére, a gépkocsivezetők szakmai alkalmasságára, valamint a munkavégzéshez kapcsolódó társadalombiztosítási és foglalkoztatási kötelezettségekre is.

A 197 feljelentés ugyanakkor nem jelenti azt, hogy 197 különböző taxis követett el szabálytalanságot, hiszen egyetlen járműnél vagy gépkocsivezetőnél több jogsértés is felmerülhetett, a rendőrség pedig nem közölte, hogy az eljárások pontosan hány vállalkozást érintettek.

Kilencvenhárom taxisnál hiányzott az előírt helyismeret

Az ellenőrzés egyik legfeltűnőbb eredménye a gépkocsivezetők helyismeretével kapcsolatos. A hatóságok 93 taxisnál állapítottak meg hiányosságot ezen a területen, ami különösen fontos kérdéseket vet fel a szakmai alkalmasság és az engedélyezési követelmények betartásával kapcsolatban.

Ausztriában a taxis személyszállítás szabályozott tevékenység, amelynek végzéséhez a gépkocsivezetőknek meghatározott szakmai feltételeket kell teljesíteniük. A szükséges jogosultságok és ismeretek nem pusztán adminisztratív követelmények, hanem az utasok biztonságát és a szolgáltatás megfelelő színvonalát is szolgálják.

A navigációs alkalmazások elterjedése ugyan jelentősen megváltoztatta a taxisok mindennapi munkáját, a digitális útvonaltervezés azonban önmagában nem helyettesíti a jogszabályban előírt szakmai alkalmasságot. A helyismeret nemcsak az utcák és útvonalak ismeretét jelenti, hanem a közlekedési korlátozások, a fontosabb intézmények, a közlekedési csomópontok és a helyi sajátosságok megfelelő ismeretét is.

A hatósági beszámoló nem részletezte, hogy a 93 esetben pontosan milyen hiányosságokat tártak fel, ezért nem állítható, hogy valamennyi érintett sofőr teljes egészében nélkülözte volna a szükséges szakmai képesítést. Az esetek magas száma azonban arra utal, hogy az előírások betartása és ellenőrzése továbbra is jelentős feladatot jelent az osztrák hatóságok számára.

Taxamétereket és társadalombiztosítási kötelezettségeket is vizsgáltak

A nagyszabású ellenőrzés nem korlátozódott a gépkocsivezetők engedélyeire és szakmai felkészültségére. A hatóságok összesen 45 taxamétert vizsgáltak meg, amelyek közül öt esetében feljelentésre okot adó szabálytalanságot észleltek.

A taxaméter megfelelő működése alapvető követelmény a szabályozott díjszabás szerint működő személyszállításban, hiszen az utasnak biztosítania kell a viteldíj ellenőrizhetőségét. A hibásan működő, nem megfelelően hitelesített vagy szabálytalanul használt mérőberendezések nemcsak fogyasztóvédelmi problémát jelenthetnek, hanem a tisztességesen működő vállalkozások versenyhelyzetét is ronthatják.

Az osztrák hatóságok a foglalkoztatással kapcsolatos szabályok betartását is ellenőrizték. Hét feljelentés született a munkanélküli-biztosításra vonatkozó törvény, további négy pedig az általános társadalombiztosítási törvény megsértésének gyanúja miatt. Emellett 16, gyorsított eljáráshoz kapcsolódó feljelentést is regisztráltak.

A munkaügyi és társadalombiztosítási szabálytalanságok különösen érzékenyen érintik a taxis szakmát, hiszen az előírásokat betartó vállalkozásoknak a gépkocsik üzemeltetési költségein túl a munkavállalók jogszerű foglalkoztatásával járó terheket is viselniük kell. Azok a szolgáltatók, amelyek ezeket a kötelezettségeket megkerülik, indokolatlan gazdasági előnyhöz juthatnak a szabályosan működő versenytársaikkal szemben.

A mostani ellenőrzés során feltárt esetekben az eljárások eredményéről egyelőre nem közöltek részletes adatokat, így a feljelentések nem tekinthetők valamennyi esetben jogerősen megállapított jogsértésnek.

A bécsi taxis szakmai kamara támogatja a szigorú fellépést

A nagyszabású ellenőrzés eredményeire reagálva Ekrem Gönültaş, a bécsi taxis szakmai kamara vezetője egyértelműen kiállt a hatósági fellépés mellett. A szakmai vezető szerint azoknak, akik megtévesztik az utasokat, megkerülik a szabályokat vagy a tisztességesen működő vállalkozások rovására szereznek előnyt, számolniuk kell a következményekkel.

Gönültaş már korábban is szigorúbb és rendszeresebb ellenőrzéseket sürgetett. A szeptemberben megfogalmazott követelés hátterében a túlzott viteldíjakról, visszautasított fuvarokról és kikapcsolt taxaméterekről érkező beszámolók álltak. A szakmai kamara vezetője szerint az ilyen esetek nemcsak az utasoknak okoznak kárt, hanem az egész taxis szakma megítélését is rontják.

A mostani akciót ezért kifejezetten üdvözölte, és jelezte, hogy a kamara kész együttműködni a hatóságokkal a további ellenőrzések során. Álláspontja szerint a szabályokat betartó taxisvállalkozásoknak is érdekük, hogy a jogszerűtlenül működő szereplőket kiszűrjék a piacról.

Dieter Csefan, Bécs tartományi rendőrségének alelnöke szintén hangsúlyozta, hogy a közös ellenőrzések nemcsak a közlekedésbiztonságot szolgálják, hanem hozzájárulnak a tisztességes versenyfeltételek fenntartásához is. Walter Hillerer, a bécsi gyorsintézkedési csoport vezetője pedig arra hívta fel a figyelmet, hogy a taxis személyszállításban a bizalom és a biztonság alapvető követelmény, ezért a különböző hatóságok együttműködését a jövőben is folytatni kívánják.

Az Uber és a Bolt felelőssége is napirendre került

A bécsi ellenőrzés eredményei a taxis szakmán belül egy másik, egyre fontosabb kérdést is előtérbe helyeztek: milyen felelősség terheli azokat a digitális közvetítőplatformokat, amelyek a személyszállítási megrendeléseket a gépkocsivezetőkhöz továbbítják?

A Taxi Times szaklap október 24-i elemzése szerint a 93 helyismereti hiányosság különösen indokolttá teszi annak vizsgálatát, hogy a fuvarokat közvetítő vállalatok milyen mértékben kötelesek ellenőrizni a velük együttműködő sofőrök jogosultságait. A lap szerkesztőségi álláspontja szerint nem elegendő kizárólag a gépkocsivezetőket és a taxisvállalkozásokat felelősségre vonni, ha a közvetítőrendszerek olyan szereplők számára is lehetővé teszik a munkavégzést, akik nem teljesítik valamennyi előírt feltételt.

Az Uber és a Bolt neve ebben az összefüggésben a platformszolgáltatók felelősségéről szóló szakmai vitában merült fel. A rendőrségi közlemény ugyanakkor nem tartalmazott adatokat arról, hogy az ellenőrzés során feltárt szabálytalanságok közül hány kapcsolódott az egyes közvetítőplatformokhoz. Ebből következően a mostani hatósági eredmények alapján nem állapítható meg, hogy valamelyik konkrét szolgáltató milyen arányban volt érintett.

A kérdés mindenesetre túlmutat a bécsi ellenőrzésen. Az európai személyszállítási piacon a digitális platformok egyre jelentősebb szerepet töltenek be a megrendelések közvetítésében, miközben a tényleges szolgáltatást gyakran külön vállalkozások és gépkocsivezetők végzik. Ez a működési modell újra és újra felveti a felelősség megosztásának problémáját, különösen akkor, ha engedélyezési, foglalkoztatási vagy fogyasztóvédelmi szabálytalanságokra derül fény. A platformok esetleges jogi felelősségének megállapításához azonban a konkrét osztrák szabályozás és az egyes szolgáltatók tényleges szerepének vizsgálata szükséges.

További taxisellenőrzések várhatók Ausztriában

A bécsi és alsó-ausztriai hatóságok már jelezték, hogy a mostani akció nem egyszeri intézkedés volt. A következő időszakban további célzott ellenőrzéseket terveznek az osztrák fővárosban és a környező térségekben, különös figyelemmel a személyszállítás jogszerűségére, a gépkocsivezetők alkalmasságára és a járművek megfelelő műszaki állapotára.

A most feltárt szabálytalanságok száma ugyan jelentős, de önmagában nem alkalmas arra, hogy az egész bécsi taxis szakma működéséről általános következtetéseket vonjunk le. A hatóságok célzott ellenőrzést végeztek, nem pedig a teljes taxisállomány véletlenszerű, reprezentatív felmérését.

Az eredmények ugyanakkor jól mutatják, hogy a szabályozott személyszállításban az előírások betartatása legalább olyan fontos, mint maguknak a szabályoknak a megalkotása. A szakmai jogosultságok, a megfelelő helyismeret, a szabályosan működő taxaméterek és a jogszerű foglalkoztatás egyaránt alapvető feltételei annak, hogy az utasok megbízható szolgáltatást kapjanak, a tisztességesen dolgozó taxisvállalkozások pedig ne kerüljenek versenyhátrányba.

A bécsi taxis szakmai kamara és a hatóságok ebben egyetértenek: a szabálytalanságokkal szemben következetesen fel kell lépni. A mostani ellenőrzés után azonban az is egyre fontosabb kérdéssé válik, hogy a felelősség kizárólag a gépkocsivezetőket és a vállalkozásokat terhelje-e, vagy a fuvarokat közvetítő digitális platformoknak is nagyobb szerepet kell vállalniuk a jogszerű működés ellenőrzésében.